金(jīn)融界5月4日(rì)消息(xī) 据银(yín)保监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合(hé)理区(qū)间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业(yè)支持实(shí)体(tǐ)经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保(bǎo)险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本(běn)市场(chǎng)发展方面取得(dé)积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农(nóng)业保(bǎo)险和(hé)专属商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提(tí)升(shēng)服务实体经济(jì)能力，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开募集(jí)基(jī)础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的(de)银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免的优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维护(hù)资本(běn)市场健康平(píng)稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订(dìng)发(fā)布《保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融(róng)通机(jī)制，增(zēng)加风险处置(zhì)资(zī)源(yuán)，同时完(wán)善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制度科学(xué)性。每季度(dù)对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭(bì)环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司发(fā)行无固定期(qī)限资本债(zhài)券有关(guān)工作。会同人(rén)民银行联合(hé)发布《关于保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本(běn)债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率指标(biāo)保持酸笋可以直接吃吗，酸笋可以直接吃吗有毒吗在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力(lì)风(fēng)险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季(jì)度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿(cháng)付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理(lǐ)机(jī)制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强(qiáng)化(huà)财会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会或偿(cháng)付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保险机构(gòu)接管。创新(xīn)酸笋可以直接吃吗，酸笋可以直接吃吗有毒吗处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机(jī)制，成立专班(bān)或专责(zé)组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众酸笋可以直接吃吗，酸笋可以直接吃吗有毒吗事件等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导等多种方式(shì)，督促(cù)公司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能(néng)力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家(jiā)次保(bǎo)险公(gōng)司(sī)提交预防偿(cháng)付能(néng)力(lì)充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机(jī)构关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司(sī)关联交易行为。开展股权和(hé)关(guān)联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部人控制和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东(dōng)约束。发布(bù)《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信息披(pī)露管理办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进(jìn)行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是(shì)支持保险公(gōng)司(sī)通(tōng)过适当(dāng)途径补(bǔ)充(chōng)资本(běn)金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机构(gòu)共作出行(xíng)政处(chù)罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险(xiǎn)。

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