刚刚，我(wǒ)国房地产领域一项重要进(jìn)展(zhǎn)来了！

　　4月25日，下(xià)午自然资源(yuán)部部长王广(guǎng)华在全国自(zì)然(rán)资源和(hé)不动(dòng)产(chǎn)确权登记(jì)工作会议上宣布，我国全面实现不动产统(tǒng)一(yī)登记。

　　这意味(wèi)着经过十年(nián)努(nǔ)力，从分(fēn)散(sàn)到统一(yī)，从城市房屋到农村(cūn)宅(zhái)基地，从不(bù)动产到自然资源，覆盖所有国(guó)土空(kōng)间，涵盖所有不(bù)动产物权的不动产(chǎn)统(tǒng)一登记制度全面建立。

　　我国以民法典为统领，以(yǐ)《不动产登记暂行条(tiáo)例》为核心，以实施细则、操作规范、地方性法规等(děng)为配套支撑的不(bù)动产统一登(dēng)记制度体系(xì)基(jī)本(běn)成型。

　　全国累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿(yì)多本

　　据央(yāng)视新闻(wén)报道，从全(quán)国自然资源和不动产确权登记(jì)工作(zuò)会议上了解(jiě)到，今(jīn)年是(shì)不(bù)动产统一登(dēng)记改革实施十周(zhōu)年。十(shí)年来，全国(guó)累计颁(bān)发不动产权证书7.9亿(yì)多本，全(quán)面(miàn)建立和实施不动产统一(yī)登记制度。国家、省、市、县四(sì)级联通的不(bù)动产(chǎn)登记信息平台平稳运行，不(bù)动产登记数据库覆(fù)盖(gài)全(quán)国、实时更(gèng)新，包含15亿多条不动产(chǎn)登记(jì)信息。

　　自然资源(yuán)部表示，目前(qián)全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群(qún)众和企(qǐ)业(yè)提供各类登记服务，累计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多(duō)本(běn)、不动(dòng)产登记证明3.6亿多份。此外，2000多(duō)个(gè)市县同步颁发电子(zi)证书(shū)证(zhèng)明(míng)3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源确(què)权登记局局长田文彪表示，（各地）不动产登记服务能力(lì)和水平稳步提升，实现从“多地、多(duō)门、多(duō)次”办理到“一窗、一网、一(yī)次”，甚至“不见面”办成，最(zuì)大限度地(dì)减环节(jié)、减材料、减时(shí)间、降成本，一般登记和抵(dǐ)押登记实现5个工作日内办结。

　　各级(jí)自然资源主(zhǔ)管部门(mén)还积极推动历(lì)史遗留问题导(dǎo)致的不动产“登记(jì)难”问题，共解决了1100多(duō)万套(tào)房(fáng)屋办证问题，惠及2600多万群(qún)众(zhòng)。

　　我(wǒ)国实(shí)施实(shí)现不动产统一登(dēng)记还要追溯到十年前(qián)，2013年3月，党中央、国(guó)务院决定建(jiàn)立不动产统一登(dēng)记机构，提(tí)出将分散在多(duō)个部门的不动产登(dēng)记(jì)职责整(zhěng)合，实现登记(jì)机构(gòu)、登记簿册、登记依据和信息平(píng)台“四统一(yī)”改革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制改(gǎi)革奠定基础(chǔ)

　　广东住房(fáng)政策研究中心首(shǒu)席研究员李宇嘉表示，开(kāi)展不动产统一(yī)登记，首要的意(yì)义就在于落实 《物权法》，保障(zhàng)不动产交(jiāo)易在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farm(yì)安全，保护不动产权利人的合法财产权；其(qí)次，整合散乱在各(gè)职能部门之间的(de)不动产碎(suì)片信息，摸清不动产“家底”，为政策制定和执(zhí)行提供基础数据，提高政府治(zhì)理效率和水平。开展不动产统(tǒng)一登(dēng)记，其(qí)最大的意义在于(yú)为现代国家公共财政提供基础，这为我国未来税制改(gǎi)革(gé)奠定基础(chǔ)。

　　国家的现代功能是提供公(gōng)共服务，既包括(kuò)医(yī)疗(liáo)、教育、社(shè)会福利(lì)、社会服(fú)务(wù)、环境保护(hù)等，也包括市场和(hé)社会(huì)运转需要的(de)政策(cè)和(hé)制度。要提高公共(gòng)产品供给的有效性，不能靠专断式的、非专业化(huà在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farm)的，甚至是“拍脑袋”的任(rèn)意决(jué)定(dìng)，这样会浪费公共资源(yuán)，而是需要通过摸(mō)清底数，建立基(jī)础数据库和相应的信息(xī)系统，以此来进行翔实的(de)核算和统(tǒng)计，为公共(gòng)产品供给提供科学的依据。

　　由(yóu)于不(bù)动(dòng)产不可(kě)移(yí)动，拥有不动产(chǎn)就意味着在某一(yī)区域(yù)居住和生活(huó)，就(jiù)产生(shēng)了对(duì)该区(qū)域(yù)公共服(fú)务的(de)需求。某(mǒu)一区域(yù)不动产状况(kuàng)的基本情(qíng)况就是公(gōng)共产品供给的依(yī)据，如拥(yōng)有不动(dòng)产产权的居民越集中的区域，对公共产品的需求也就越多；不动产(chǎn)价值较高的(de)地方，对公(gōng)共产品需求的质量(liàng)也就越(yuè)高；不同类型不(bù)动(dòng)产（工业、商业和住宅），不同产(chǎn)权状况(kuàng)的不动(dòng)产(chǎn)（集体产权(quán)和(hé)个人产(chǎn)权、租(zū)赁和(hé)购买产权(quán)等）对公(gōng)共产品需求也有(yǒu)差异。

　　不动(dòng)产统一登记(jì)是建立和实施(shī)不动产(chǎn)税(shuì)制(zhì)的前提和基础，也是落实《物权法》“物权(quán)法(fǎ)定、公(gōng)示公信”原则的唯一途径。经过法定程序的(de)登记，不动产拥有(yǒu)者对于不(bù)动产事(shì)实上拥有(yǒu)了所有权(quán)（不管是农村(cūn)的宅基地(dì)，还是城(chéng)市(shì)的商(shāng)品住宅），也就(jiù)具备(bèi)了征收不(bù)动产税的基础(chǔ)。在此基础上，根据基本不动产需求(qiú)免税的原则，扣除基本需求的免(miǎn)税面积(jī)外(wài)，所有人拥有的其他不动产，将一律进入(rù)征税范畴，并根(gēn)据(jù)不动产的(de)基本情况（坐落、年代、地价、产权形(xíng)式等），评(píng)估房屋(wū)的市场(chǎng)价值(zhí)，按章征税。

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