金(jīn)融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经(jīng)纪机(jī)构备案(àn)制度(dù)。全(quán)面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记(jì)。经纪服(fú)务内容由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可单独提(tí)供的(de)额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不(bù)得(dé)滥用(yòng)市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管总局(jú)关于规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促(cù)进房(fáng)屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个(gè)人信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)，加强房地产经纪(jì)行业(yè)管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格(gé)落实房(fáng)地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪(jì)服(fú)务的(de)机(jī)构，应当按(àn)照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在(zài)地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门(mén)备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登(dēng)记(jì)的(de)工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信(xìn)息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由(yóu)基本(běn)服(fú)务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包(bāo)括提供(gōng)房源客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当(dāng)事人(rén)委(wěi)托提(tí)供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单(dān)独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务收费(fèi)。房地产经纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易(yì)各方根据服务(wù)内容、服务质(zhì)量，结合(hé)市场供(gōng)求关(guān)系等因素协商确(què)定(dìng)。房地产经纪机(jī)构(gòu)要合理(lǐ)降低住(zhù)房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客(kè)户端等(děng)场(chǎng)所或渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得(dé)混合(hé)标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供(gōng)的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别(bié)明确服(fú)务项目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应当(dāng)向交易当事人(rén)出(chū)具收费(fèi)清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)不得(dé)强制要求加入(rù)平台的房地产经纪机(jī)构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产经纪机构(gòu)自主决(jué)定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监(jiān)管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合同。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)制定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签备案(àn)系(xì)统(tǒng)办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得(d瘦的女孩子是不是容易满足，为什么瘦人的紧呢é)非法买卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构要建立健(jiàn)全客(kè)户个人信息(xī)保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人信息，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个人信(xìn)息(xī)。未经当事人同意，房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台(tái)，加强对交瘦的女孩子是不是容易满足，为什么瘦人的紧呢易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布(bù)的(de)房源信息(xī)，应(yīng)当通(tōng)过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易(yì)当事(shì)人提供房(fáng)源(yuán)核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存(cún)量房交易(yì)资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事人(rén)提出(chū)明(míng)确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整治力度。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门要将规(guī)范房地产经纪服务(wù)纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要(yào)内容(róng)，会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权益等违法违规(guī)行(xíng)为，曝光(guāng)典(diǎn)型(xíng)案例。对收费明显高(gāo)于市场(chǎng)平均(jūn)水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场监管部(bù)门(mén)会同有关部门依法(fǎ)查处(chù)不按规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地(dì)产经纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门要依(yī)法依(yī)规纳入国(guó)家(jiā)企(qǐ)业(yè)信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服(fú)务标(biāo)准和执业规则，引导房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员依(yī)法合规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益(yì)等情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业(yè)组织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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