金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅(tīng)发(fā)布(bù)关于推动外贸稳规模优结(jié)构的(de)意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机(jī)构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车(chē)企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品博览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展区设(shè)置(zhì)和(hé)参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　三衢道中古诗曾几的几,怎么读，曾几的三衢道中的意思（二(èr)）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他(tā)国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客(kè)商(shāng)办理(lǐ)来(lái)华(huá)签证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航(háng)班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企(qǐ)业开(kāi)拓(tuò)市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对(duì)发(fā)达经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口(kǒu)，引导企业(yè)深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服(fú)务(wù)等方式(shì)，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技(jì)能(néng)培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进(jìn)口技术(shù)和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息(xī)政策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资(zī)金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性(xìng)金融机(jī)构进一步(bù)提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融(róng)资(zī)增信合作(zuò)，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资(zī)源(yuán)倾斜(xié)，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小微外(wài)贸企业提供(gōng)融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险承(chéng)保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构创(chuàng)新(xīn)完善外汇(huì)衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更(gèng)好(hǎo)满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服(fú)务，推动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度(dù)转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)品博(bó)览(lǎn)会，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交流(liú)对接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在(zài)外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持(chí)政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多(duō)元化(huà)发展的(de)政策环(huán)境(jìng)，增加(jiā)自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运用新(xīn)技(jì)术自建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综(zōng)合数(shù)字化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸(mào)易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康(kāng)持(chí)续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态(tài)新(xīn)模式(shì)拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考核评估机制，做(zuò)好评估结(jié)果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。加强对(duì)地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体(tǐ)帮(bāng)扶纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服务(wù)机(jī)制(zhì)作用，支持各(gè)级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力(lì)度(d三衢道中古诗曾几的几,怎么读，曾几的三衢道中的意思ù)，使更多(duō)符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营者”（AE三衢道中古诗曾几的几,怎么读，曾几的三衢道中的意思O）。进一步便(biàn)利(lì)出口(kǒu)退税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地方(fāng)做好供需(xū)对(duì)接和统筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定，编发重点行业应用指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公(gōng)共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和(hé)单(dān)位要(yào)以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度重视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会同各(gè)相(xiāng)关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势(shì)变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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