金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持(chí)续(xù)引导(dǎo)保险业回(huí)归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务(wù)实体经济、支(zhī)持资本市场发(fā)展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进(jìn)保险(xiǎn)业提(tí)升(shēng)服务实(shí)体经济(jì)能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公开募集(jí)基础(chǔ)设施(shī)证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股(gǔ)给(gěi)予(yǔ)减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资(zī)源，同时完善(shàn)了保险保障基金的救助规定和(hé)相关监(jiān)督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评(píng)估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合(hé)评(píng)级(jí)制度(dù)科(kē)学(xué)性。每季度对(duì)公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银(yín)行联合(hé)发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司(sī)资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行(xíng)平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力(lì)充足率指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的B类公(gō传统体育项目有哪些 传统体育游戏有哪些ng)司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四次(cì)偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会(huì)议，分析研判保(bǎo)传统体育项目有哪些 传统体育游戏有哪些险业偿(cháng)付能力和(hé)风险状况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能(néng)力(lì)风险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风(fēng)险管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求(qiú)，强化财会(huì)监督。对(duì)2家保险公(gōng)司开展财会(huì)专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展财会(huì)或偿(cháng)付能力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风险机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工(gōng)作(zuò)机制(zhì)，成立专班或(huò)专责组推动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解，推动地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对高风(fēng)险机构(gòu)实(shí)行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动(dòng)性(xìng)、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是(shì)对(duì)偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式(shì)，督促公(gōng)司采取有效措(cuò)施(shī)改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付(fù)能(néng)力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司(sī)进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次(cì)，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次(cì)，要求11家(jiā)次(cì)保险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易(yì)专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防内部人(rén)控制和大(dà)股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金投资非标资(zī)产的(de)风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通(tōng)过市(shì)场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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