金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进行直客(kè)对(duì)接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国(guó)际(jì)消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各(gè)地方和贸促机(jī)构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理效(xiào)率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客(kè)运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我(wǒ)驻外(wài)使(shǐ)领馆通过(guò)完善合作机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业(yè)特(tè)别(bié)是(shì)中小微外(wài)贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商(shāng)事(shì)法律等(děng)方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设(shè)法稳住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风(fēng)险防(fáng)控基(jī)础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目(mù)录(lù)，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩大国(guó)内(nèi)短缺的(de)先进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二(èr)批外经贸提(tí)质增效(xiào)示(shì)范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进一步提升中西(xī)部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业态新模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新(xīn)完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨境贸易(yì)人民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇(huì)率(lǜ)避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结(jié)算(suàn)需(xū)求(qiú)。支持(chí)各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)km是公里吗，1km等于多少公里和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字(zì)化。支持大型外(wài)贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示(shì)范(fàn)效应，适(shì)时总结发(fā)展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一(yī)步开(kāi)拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防(fáng)范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线上(shàng)综合服(fú)务平(píng)台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策(cè)措(cuò)施(shī)。持续完善(shàn)跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验区考核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试(shì)点示(shì)范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环(huán)境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限制(zhì)措施(shī)。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系(xì)和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各(gè)级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易(yì)便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更多(duō)符合认(rèn)证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口km是公里吗，1km等于多少公里岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能(néng)。高质量(liàng)实施(shī)已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位要以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构(gòu)工作(zuò)，全(quán)力实现进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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