北京市经(jīng)济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突(tū)破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提(tí)到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用(yòng)用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结(jié)对方(fāng)式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优(yōu)及(jí)行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布(bù)局中(zhōng)谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预(yù)训(xùn)练的(de)各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等(děng)多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成(chéng)数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于(yú)汇(huì)聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字经(jīng)济时(shí)代新的(de)生(shēng)产力，赋能(néng)千行(xíng)百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技(jì)术演(yǎn)进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域(yù)的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应(yīng)用落地(dì)，推动(dòng)构建通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业生(shēng)态，打(dǎ)造数(shù)字(zì)经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提(tí)升(shēng)北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快推动大(dà)模型(xíng)在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的(de)整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促(cù)进技术(shù)和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型(xíng)的开(kāi)放合(hé)作(zuò)平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益契合点和最大公约数(shù)，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自(zì2100是平年还是闰年，2100是平年还是闰年最佳答案)主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的良性发展态(tài)势(shì)。具体划(huà)分为五(wǔ)类(lèi)伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资(z2100是平年还是闰年，2100是平年还是闰年最佳答案ī)伙伴。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和(hé)创新(xīn)企业提供(gōng)优(yōu)质算力(lì)服务(wù)，提供一系(xì)列(liè)的人工智能开发(fā)增(zēng)值服务工具(jù)，降低中小企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括数据提(tí)供方(fāng)、数据服务方、数(shù)据(jù)交易方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流通(tōng)交易平台(tái)和数据服务方(fāng)的(de)技术支(zhī)撑，实现训练数据(jù)的(de)有效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安(ān)全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的基础上开发行(xíng)业(yè)模(mó)型，落地(dì)行业应用并(bìng)提供(gōng)日(rì)常服(fú)务，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大(dà)模型技(jì)术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务(wù)发展的各(gè)类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业(yè)数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)以资(zī)本(běn)赋能通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，发挥(huī)孵(fū)化(huà)、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推动数字经(jīng)济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力(lì)需(xū)求(qiú)。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用用户单(dān)位与大(dà)模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调(diào)优及行业(yè)应(yīng)用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重点布(bù)局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算(suàn)力供给能力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本市算(suàn)力供给体系(xì)。建设北京(jīng)市公(gōng)共算力服务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并(bìng)实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模(mó)化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业(yè)化(huà)运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足(zú)未(wèi)来(lái)5-10年本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能企业对算力(lì)的规模(mó)化(huà)需求。提高(gāo)环京(jīng)地区(qū)算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力(lì)，形成全(quán)国算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训练数据(jù)需求清单(dān)和供(gōng)给目录(lù)，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数(shù)据专栏和社会数据(jù)专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发挥(huī)在京国(guó)家机(jī)关、科研院所、企事(shì)业单位(wèi)丰富的数据(jù)资源(yuán)优势，用好北京国际大数据交易所社会(huì)数据专区成(chéng)果及智源研究院中文(wén)语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数(shù)据(jù)基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基于贡(gòng)献的商业(yè)化合作模(mó)式(shì)。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在(zài)线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施(shī)部(bù)署经(jīng)验，探索政务服(fú)务大(dà)模型服务模式(shì)。支持(chí)金融(róng)机(jī)构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服(fú)务半(bàn)径和服务质(zhì)量(liàng)。探索大(dà)模型助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城市大脑等(děng)城(chéng)市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋(fù)能(néng)千行百业(yè)。支(zhī)持本市企(qǐ)业在(zài)“模型(xíng)即服务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新活跃的(de)数(shù)据优(yōu)势(shì)领域，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域(yù)的数字化转型，变(biàn)革知识创造行(xíng)业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的(de)开发应(yīng)用模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区(qū)，吸引科研院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平(píng)台、开(kāi)发者及(jí)团队在京(jīng)形成开(kāi)放(fàng)、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域(yù)引入大模型应用，提升(shēng)国(guó)产操作(zuò)系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提(tí)升软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务，提升云(yún)服(fú)务商、集成企(qǐ)业服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联(lián)协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻关(guān)，加快(kuài)不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构的(de)接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基(jī)于(yú)自主算力的(de)软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资(zī)源(yuán)优(yōu)势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服(fú)务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计划成员(yuán)常(cháng)态化联系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业发展资(zī)金等支持通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设、数(shù)据流通交易(yì)、关键技(jì)术研发等。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发展基(jī)金，加(jiā)大(dà)对通(tōng)用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社(shè)会组织的作(zuò)用，积(jī)极推(tuī)广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做(zuò)好政(zhèng)策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验(yàn)做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点示范案例(lì)，加大推(tuī)广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员引育更多(duō)具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模(mó)型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行(xíng)先试示(shì)范区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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