美国历史上首次债务(wù)违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间5月(yuè)1日(rì)，美国财(cái)长耶(yé)伦就美(měi)国债(zhài)务违约(yuē)发出警告，如果(guǒ)国(guó)会无(wú)法解决债务上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约，这将(jiāng)是美(měi)国历(lì)史上的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国(guó)会(huì)“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的国会参(cān)众两院领导人，告知(zhī)联邦政府举债额度比(bǐ)预期(qī)消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国会议(yì)员处理债(zhài)务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一(yī)刻才暂停或(huò)提高债务(wù)上(shàng)限可能(néng)会(huì)对企业和消费者信(xìn)心造成严重损害(hài)，加重纳税人的(de)短期借贷成本(běn)，并对美(měi)国的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一个月之后财政部就(jiù)可(kě)能(néng)耗尽现(xiàn)金，其中重要的(de)一个原因是最近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方(fāng)政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突(tū)破债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算办公(gōng)室预(yù)测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公(gōng)室发布(bù)的最新报(bào)告(gào)显示，美国(guó)在(zài)6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的(de)风险较之前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会预算(suàn)办(bàn)公室2月份的预期(qī)，我们现在估计(jì)，财政部(bù)在(zài)6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险要(yào)大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份(fèn)报(bào)告中，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出警告(gào)后，美(měi)国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限问题(tí)举行(xíng)会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如果(guǒ)美国国会未(wèi)能(néng)提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话(huà)说，美国(guó)债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业，同时(shí)使(shǐ)得家(jiā)庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告说，如(rú)果债务违约将引发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本。极大(dà)增加未(wèi)来(lái)的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的(de)信(xìn)贷(dài)市场，政府可能无(wú)法向依赖社(shè)会(huì)保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人和(hé)白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年(nián)所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美债(zhài)违约可能(néng)引发金融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美国(guó)国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案提(tí)议提(tí)高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案(àn)规定(dìng)，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦(bāng)政府预(yù)算年均(jūn)增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会(huì)为(wèi)联(lián)邦政府设定的为履行(xíng)已(yǐ)产生的(de)支付(fù)义务而举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财(cái)政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长、共和(hé)党(dǎng)领袖未置可否和不置可否的区别在哪，未置可否的置是什么意思麦卡(kǎ)锡(xī)提出的债(zhài)务上限方案。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共和党人(rén)必须在没有任何要(yào)求和条件的情况(kuàng)下打(dǎ)消违(wéi)约的可能性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美未置可否和不置可否的区别在哪，未置可否的置是什么意思国《国(guó)会山(shān)报》报道(dào)，美国参议院(yuàn)多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的(de)债务上限法案，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端(duān)让(ràng)步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示(shì)如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国(guó)债违约风(fēng)险逼近

　　由于(yú)美国债(zhài)务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市场担忧。美银(yín)的美国利率策(cè)略师认为(wèi)，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲(qū)线(xiàn)牛(niú)市(shì)趋陡，造成这(zhè)样状况的催(cuī)化(huà)剂是对美国银行(xíng)体系的担(dān)忧再(zài)度(dù)抬头。市场定价(jià)美联储下周最后一(yī)次加息，这未置可否和不置可否的区别在哪，未置可否的置是什么意思与我行(xíng)的美国经济团队的预(yù)期一致。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面临(lín)着更(gèng)大(dà)的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限问题最(zuì)早将在下(xià)个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认为，美国(guó)国债出现技(jì)术性违约的风险“不(bù)小”。摩根(gēn)大通在(zài)报告中表示(shì)，预计有关(guān)美(měi)国债务上限和联邦拨款法案(àn)的辩(biàn)论(lùn)都将“危险地逼近”最后(hòu)期(qī)限。该行的美国利(lì)率策略(lüè)团队预计，美国财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国债务(wù)上(shàng)限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提(tí)出最新财(cái)政提案后(hòu)，解(jiě)决美国债(zhài)务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及关键(jiàn)的(de)债(zhài)务上限最后期限的时间(jiān)可能会早于(yú)市(shì)场普遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席经(jīng)济学(xué)家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步(bù)统计数据透(tòu)露的信(xìn)息有限，但是4月份迄(qì)今为(wèi)止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明(míng)，在(zài)6月上半(bàn)月(yuè)达(dá)到(dào)美国(guó)债务上限(xiàn)的可(kě)能性大幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表示，美(měi)国已在(zài)今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务上限问题的(de)担忧情绪(xù)再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少与(yǔ)国(guó)会两党僵持(chí)这两(liǎng)个因素(sù)催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案(àn)等三个角度看，我们认(rèn)为美债在今年(nián)6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市(shì)场加(jiā)大波动，但总体而言预计(jì)其直接影响有限(xiàn)。

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