金融(róng)界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门近日联合(hé)印(yìn)发的《关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实经(jīng)纪机构备案(àn)制度(dù)。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务(wù)内(nèi)容由基本(běn)服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务是促(cù)成房屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经(jīng)纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平(píng)台(tái)不(bù)得(dé)干预经纪(jì)机(jī)构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局(jú)关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵(bīng)团住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交易、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有重要作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)存(cún)在(zài)利(lì)用房源客源优势(shì)收(shōu)取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事(shì)人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商(shāng)品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等(děng)经纪服务(wù)的(de)机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在(zài)地住房和城(chéng)乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经(jīng)纪(jì)服(fú)务内容。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易(yì)提(tí)供的一揽子(zi)必要服务(wù)，包(bāo)括(kuò)提供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)等(děng)。延(yán)伸服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构(gòu)接受(shòu)交(jiāo)易当(dāng)事人委托(tuō)提(tí)供的代办(bàn)贷款等额外服务，每(měi)项服务可(kě)以单(dān)独提供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理(lǐ)确定经纪服务(wù)收费。房地产经(jīng)纪(jì)服务收西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学费由(yóu)交易各(gè)方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因(yīn)素协商确(què)定。房地产经纪机构要合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租(zū)赁(lìn)经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格越高、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标价(jià)。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所(suǒ)或(huò)渠(qú)道，公示(shì)服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出(chū)具(jù)收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额(é)，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地(dì)产经纪机构，不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不(bù)公(gōng)平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加入平台的(de)房地(dì)产经纪机构(gòu)实(shí)行统一的(de)经(jīng)纪服务收费标准，不得干预西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联(lián)网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要制定房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范(fàn)文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公(gōng)示合(hé)同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用(yòng)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房(fáng)屋(wū)网(wǎng)签备(bèi)案系统办理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)不(bù)得非法收集、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供(gōng)或(huò)者公(gōng)开他人个(gè)人信息。房地产经纪机(jī)构要(yào)建立(lì)健全(quán)客户(hù)个人信息保(bǎo)护的内部(bù)管理(lǐ)制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施(shī)防范(fàn)泄(xiè)露或非法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经(jīng)当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员不(bù)得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健全(quán)房(fáng)屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪机构发布(bù)的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提出明确(què)要求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务(wù)费用纳(nà)入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法(fǎ)违规行为整治力(lì)度。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要将规范房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合(hé)法权益(yì)等违(wéi)法违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构，住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市(shì)场监(jiān)管部门(mén)会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查(chá)处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务收(shōu)费等违反价格(gé)和(hé)反垄断法律法规的(de)行为。对房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构相关违法违(wéi)规信(xìn)息(xī)，市场监管部门要(yào)依法依规纳(nà)入国西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自(zì)律管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪(jì)行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)标准和执业规(guī)则(zé)，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员依法合(hé)规经营。对房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信(xìn)息合(hé)法权益等情形的(de)，房地产经纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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