北京(jīng)市经济(jì)和信息化局等三部(bù)门拟组织(zhī)实施(shī)“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其(qí)中提(tí)出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展的通(tōng)用人工好来与黑人是一个牌子吗，黑人包装为什么是好来智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标(biāo)杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单(dān)位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企(qǐ)业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享的(de)版权、安(ān)全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预(yù)训(xùn)练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模(mó)态的(de)高质量(liàng)数据(jù)集，助(zhù)力国(guó)家级数(shù)据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)技术创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深度融(róng)合(hé)的协同联动(dòng)产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的(de)生(shēng)产力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力全球(qiú)数字经(jīng)济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技(jì)术演进趋势和(hé)创新发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)的技(jì)术创新优(yōu)势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发(fā)迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能(néng)产业生态，打造数字经济发(fā)展新的(de)突破(pò)点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧(huì)城市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促(cù)进技(jì)术(shù)和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国(guó)在垂直领(lǐng)域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开(kāi)放合(hé)作。结(jié)合(hé)大模(mó)型(xíng)发(fā)展关键环节(jié)，遴选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合(hé)作、高(gāo)效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大模型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建(jiàn)成(chéng)具有国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力(lì)的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平(píng)台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最大公约数(shù)，推进(jìn)合(hé)作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技术(shù)自主创新、应用落(luò)地见效、合作(zuò)机制(zhì)灵活的良性发展态(tài)势。具体划(huà)分为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务(wù)类型(xíng)，各(gè)类市场主体(tǐ)可(kě)承担一个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力(lì)资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先(xiān)为(wèi)本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队(duì)和创(chuàng)新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列(liè)的(de)人(rén)工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人(rén)开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要(yào)素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服(fú)务方、数(shù)据交(jiāo)易(yì)方在内的市(shì)场主体。针对(duì)大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源(yuán)优势(shì)，基于数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流通交易平(píng)台和数据服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合(hé)规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行(xíng)业的解决方(fāng)案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通(tōng)用大(dà)模型的基(jī)础上(shàng)开发(fā)行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常(cháng)服务，打通(tōng)模(mó)型即服务的最后一公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能(néng)力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类行业用户(hù)，通过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试(shì)点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优及(jí)行业(yè)应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀(diàn)区北京(jīng)人工智(zhì)能公共算力(lì)、朝阳区(qū)北(běi)京数字(zì)经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给(gěi)，完善本市算(suàn)力供给体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算(suàn)力(lì)服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和(hé)本地(dì)算力，形成统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任务(wù)调(diào)度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化(huà)运营为主、政府(fǔ)适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算(suàn)力的规模(mó)化需求。提高环京地区(qū)算力(lì)一体化服(fú)务能(néng)力，形成全国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求(qiú)清单和(hé)供给目录(lù)，建立数据(jù)供(gōng)需对接机制(zhì)。基于(yú)市大数(shù)据(jù)中心和北京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模型训练的(de)公共(gòng)数据专栏和社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区(qū)，推(tuī)动公(gōng)共数据和社会数(shù)据(jù)定向有条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数(shù)据(jù)资源(yuán)优势，用好北京国际(jì)大数据(jù)交(jiāo)易所社会数据(jù)专区成果及智(zhì)源研究(jiū)院中文(wén)语料库，形成训练数据(jù)的定向供(gōng)给，对数(shù)据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋(móu)划(huà)建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场景，依(yī)托(tuō)私有化部署的(de)算(suàn)力集(jí)群资(zī)源，逐步开(kāi)展政务服(fú)务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融(róng)机构利(lì)用大(dà)模型技(jì)术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升金融(róng)从业(yè)者(zhě)的服务半(bàn)径和服务质量。探索大(dà)模型(xíng)助力智慧(huì)城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共(gòng)平台(tái)开放数(shù)据接口引(yǐn)入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本市(shì)企业(yè)在“模型(xíng)即服务”人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实(shí)现(xiàn)重(zhòng)点场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活(huó)跃(yuè)的(de)数据(jù)优势领域(yù)，加快推进大模(mó)型商(shāng)业化落地应(yīng)用，加(jiā)速(sù)文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互(hù)领域的数(shù)字(zì)化转型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激(jī)发(fā)持续的(de)数字(zì)创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生(shēng)产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构(gòu)建(jiàn)大(dà)模型开(kāi)源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发(fā)者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模(mó)型应用(yòng)，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程(好来与黑人是一个牌子吗，黑人包装为什么是好来chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即(jí)服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企业(yè)服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基(jī)工程(chéng)。支持企(qǐ)业加(jiā)大研发投入，加强互联(lián)协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互(hù)联速率，构建高速计算(suàn)集群(qún)网(wǎng)络传输系统，提升芯片算(suàn)力(lì)水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超(chāo)前布局先(xiān)进计算芯片(piàn)新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精(jīng)准适(shì)配(pèi)攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构(gòu)的接口适配、共性算子(zi)开(kāi)发(fā)，加速推出基(jī)于自(zì)主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通(tōng)过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系服务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市区(qū)两级(jí)重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技(jì)术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引入(rù)社(shè)会(huì)资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业(yè)投(tóu)入(rù)力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的(de)作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员(yuán)引育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试。努力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争创国家(jiā)数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先行先试示范区，建立(lì)健全(quán)鼓励(lì)包容创新和(hé)审(shěn)慎监(jiān)管的(de)环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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