金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据(jù)银(yín)保(bǎo)监会官(guān)微(wēi)，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引(yǐn)导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服(fú)务(wù)实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和(hé)再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发(fā)展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧(jiù)规(guī)则平(píng)稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实(shí)体经济、支持资本(běn)市场发(fā)展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属商(shāng)业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最低资(zī)本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集(jí)基础(chǔ)设施证(zhèng)券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资(zī)本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合条件的(de)银行股(gǔ)给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的(de)保险保障基金(jīn)管理办法进(jìn)行(xíng)了修订(dìng)，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机(jī)制，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源，同时完(wán)善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的救助规定(dìng)和(hé)相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学性(xìng)。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银行联合发布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和(hé)再(zài)保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果整(zhěng)体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合(hé)评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即(jí)高风险公(gjn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗ōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续(xù)加强行业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付(fù)能(néng)力(lì)和jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗风险状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各(gè)银保监局做(zuò)实(shí)偿(cháng)付能力(lì)风险监测工作，不断(duàn)加(jiā)强偿付(fù)能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度(dù)保险公司偿付(fù)能力(lì)风险管理能力监管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开展现场(chǎng)评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管(guǎn)。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险机构风险化解，推动(dòng)地(dì)方政府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头(tóu)的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力相关风(fēng)险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提(tí)示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行(xíng)政(zhèng)监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率恶(è)化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公(gōng)司关联交易(yì)行为(wèi)。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控(kòng)制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资非标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余(yú)家(jiā)公(gōng)司的产品设(shè)计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市(shì)场秩序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司(sī)通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业(yè)通过市场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查(chá)处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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