金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢(huī)复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务(wù)贸(mào)易交易会、中国国际人+工念什么 人工念什么姓消费品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营(yíng)线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促机构、商协(xié)会进一人+工念什么 人工念什么姓(yī)步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办理(lǐ)来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航(háng)空枢(shū)纽(niǔ)的国(guó)际客运航(háng)班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来(lái)提供(gōng)航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开(kāi)拓发展中国(guó)家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口(kǒu)规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企(qǐ)业(yè)的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支人+工念什么 人工念什么姓(zhī)持(chí)力(lì)度，更好服务(wù)大(dà)型成套设备项目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保(bǎo)障大(dà)型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需(xū)求(qiú)，加(jiā)强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产(chǎn)品目录(lù)，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进(jìn)一步(bù)提(tí)升中西部地区分支机构在(zài)贸易(yì)融(róng)资(zī)、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信(xìn)合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资担保机构为(wèi)符合条件的(de)小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信(xìn)用(yòng)保险承(chéng)保(bǎo)规模(mó)和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理(lǐ)赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向中西(xī)部、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健(jiàn)康发展和(hé)产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一(yī)批(pī)国(guó)家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商品落(luò)地加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台(tái)边民互市(shì)贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化(huà)边民互市贸易(yì)多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合数字(zì)化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航(háng)区发(fā)展，加快贸易(yì)全(quán)链(liàn)条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例(lì)，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业(yè)组织制(zhì)订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通(tōng)过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业(yè)和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模(mó)式(shì)，带(dài)动跨境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境电商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线上(shàng)综合服务平台并发挥(huī)好(hǎo)其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完(wán)善跨境电(diàn)商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对(duì)受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应对(duì)不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深(shēn)入推(tuī)进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担(dān)保，助力企业减负(fù)增效。加大(dà)对外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出口(kǒu)退(tuì)税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)效能(néng)。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚决落实(shí)党(dǎng)中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商务部要(yào)会同各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化(huà)，针对不(bù)同领域实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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