金融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国(guó)内(nèi)线下(xià)展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外(wài)自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其他国(guó)家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理(lǐ)来华(huá)签(qiān)证提(tí)供便利(lì)。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通(tōng)过完善(shàn)合作(zuò)机(jī)制、加强信(xìn)息交流、推介重点(diǎn)展会(huì)等举措(cuò)，创(chuàng)造(zào)更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力(lì)度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发(fā)达经济(jì)体出口，引导企业深(shēn)入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省(shěng)发挥好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融(róng)产品和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作(zuò)水平。加大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险支(zhī)持力(lì)度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融(róng)机(jī)构(gòu)在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓励各地(dì)方(fāng)通过(guò)开展招聘服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步(bù)提高进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的(de)先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一步(bù)提(tí)升中西部(bù)地区(qū)分(fēn)支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大(dà)保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型(xíng)金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的(de)小微外贸(mào)企业(yè)提供融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币(bì)结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共(gòng)服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工(gōng)贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区(qū)梯(tī)度转(zhuǎn)移(yí)，促进加(jiā)工贸(mào)易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流(liú)对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目(mù)落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化(huà)发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自建数字(zì)平(píng)台，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电商知(zhī)识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评(píng)估机制，做好评(píng)估结果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应(yīng)对(duì)国(guó)外(wài)不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影响的(de)重点(diǎn)实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务(wù)机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培(péi)育(yù)力度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标准的(de)外贸企业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税申报报(bào)关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹(chóu)调度，健全应急(jí)运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通(tōng)关(guān)效(xiào)率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)告白和表白意思一样吗女生，告白和表白意思一样吗系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对(duì)企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组(zǔ)织告白和表白意思一样吗女生，告白和表白意思一样吗面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大(dà)精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构工作，全(quán)力(lì)实现进出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因(yīn)地(dì)制宜出台配套(tào)支持政策(cè)，增强政策(cè)协同效(xiào)应(yīng)。商(shāng)务部要会同(tóng)各相关部门和单位(wèi)密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针(zhēn)对不(bù)同领域实际问题(tí)，不(bù)断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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