金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博(bó)览会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中(zhōng)国(guó)进出(chū)口商品(pǐn)交易(yì)会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上(shàng)平(píng)台。各地(dì)方和贸(mào)促机(jī)构、商(shāng)协会进一步(bù)加(jiā)大对外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大工作(zuò)力(lì)度推动其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航(háng)班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的(de)国际客(kè)运(yùn)航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外航(háng)空公(gōng)司复(fù)航增班(bān)，更好为商务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合(hé)作(zuò)机(jī)制、加强信息交流(liú)、推介重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等(děng)方(fāng)面(miàn)服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳三字经中苟不教性乃迁是什么意思，苟不教性乃迁的下一句住对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸(mào)大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuà三字经中苟不教性乃迁是什么意思，苟不教性乃迁的下一句ng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)企业外(wài)贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合(hé)条件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民币结算规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币(bì)结算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续(xù)健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持(chí)东(dōng)中西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出(chū)台(tái)边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化(huà)解(jiě)决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发展的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加快(kuài)出(chū)台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识(shí)产权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关(guān)税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区考核评(píng)估(gū)机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业的(de)培训指导，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩(mó)擦工(gōng)作站(zhàn)和预警(jǐng)点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便(biàn)利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加大对(duì)外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关(guān)单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业(yè)应(yīng)用指南，深入开展《区域(yù)全(quán)面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平(píng)，不断提(tí)升(shēng)自由(yóu)贸(mào)易协定的(de)综合(hé)利用率。鼓励和指导地方(fāng)组(zǔ)织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合(hé)和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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