金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业进行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复(fù)。办好中国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持(chí)中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线(xiàn)上(shàng)平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会进一步(bù)加(jiā)大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的(de)支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提高办(bàn)理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班(bān)稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别(bié)是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询(xún)、企业(yè)对(duì)接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相关国别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成(chéng)套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融(róng)机(jī)构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资(zī)金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术(shù)和(hé)产品目录，进(jìn)一步提(tí)高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政自相矛盾选自哪本书作者是谁，自相矛盾选自哪本书作者是谁时期资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商(shāng)业性金融机构进(jìn)一步(bù)提升中西部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面(miàn)的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资(zī)担保机构(gòu)为(wèi)符合(hé)条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业态新模式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构创(chuàng)新完(wán)善外(wài)汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币结算规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇率避险和(hé)跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推(tuī)动银(yín)企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部(bù)、东北(běi)地区(qū)梯度(dù)转移，促进(jìn)加工(gōng)贸(mào)易(yì)持续健康发(fā)展和产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保(bǎo)税(shuì)维修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生命周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落(luò)地加工试点(diǎn)工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出(chū)台边(biān)民(mín)互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易多(duō)元化发(fā)展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外(wài)贸企业运用新技术(shù)自建数(shù)字(zì)平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全(quán)球贸(mào)易数字(zì)化领航区(qū)发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新业态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识(shí)产(chǎn)权(quán)保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区(qū)考核评(píng)估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸(mào)企业的(de)培训(xùn)指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警体系和(hé)法律服务(wù)机制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外(wài)贸(mào)企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的(de)自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形(xíng)式(shì)的(de)交(jiāo)流活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各自相矛盾选自哪本书作者是谁，自相矛盾选自哪本书作者是谁时期相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单(dān)位要以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情(qíng)况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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