美国历(lì)史上首次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出警告，如(rú)果(guǒ)国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于(yú)6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债务违约

　　美国财(cái)政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国(guó)会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史上的首次债(zhài)务(wù)违(wéi)约(yuē)。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法(fǎ)定(dìng)借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会参众两院领导人(rén)，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行动(dòng)，维(wéi)护(hù)美国“信用”和(hé)各方对(duì)美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处(chù)理债务上(shàng)限(xiàn)的(de)重要性。“我们从(cóng)过去的债务(wù)上限僵局(jú)中了解到，等(děng)到(dào)最后一刻才暂停或提高债务上限可能会(huì)对企业和消费(fèi)者信(xìn)心造(zào)成严重损外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红害，加重(zhòng)纳税人(rén)的(de)短期借(jiè)贷成本，并(bìng)对美国的(de)信用评(píng)级产生负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表(biǎo)示，之所以(yǐ)在一(yī)个月(yuè)之(zhī)后财政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个原因是(shì)最近税(shuì)收收入(rù)放缓。她表示(shì)，财(cái外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红)政部正在暂停发行州和地方政府系(xì)列(liè)证券，以避(bì)免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室发布(bù)的最新报告显示(shì)，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前(qián)更高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税收收入低于国会预算办公室2月(yuè)份的预(yù)期，我们现在估(gū)计，财(cái)政部在6月初用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些(xiē)时候的一份(fèn)报告中，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国(guó)会的四位领(lǐng)导(dǎo)人(rén)于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问(wèn)题举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前(qián)曾警告称，如(rú)果美国(guó)国会未能(néng)提高政(zhèng)府的债务上限，由此产(chǎn)生(shēng)违约(yuē)，将引(yǐn)发一(yī)场“经济(jì)灾难”，并在未来(lái)几年推高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦(lún)在一场企(qǐ)业高管活(huó)动(dòng)中发(fā)表讲话说，美国债(zhài)务违约将导致失业(yè)，同(tóng)时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业率上升(shēng)，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违(wéi)约将引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续借款的成(chéng)本。极(jí)大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企业将面临不(bù)断恶化的信贷(dài)市场，政府可(kě)能(néng)无法向依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议(yì)院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上限的(de)对(duì)峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们(men)在过去两年所取得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和(hé)两党(dǎng)围绕债务上限的党争(zhēng)不断(duàn)加(jiā)剧(jù)，引发(fā)全球对于美债违约可能引发(fā)金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票(piào)通过债务上限法(fǎ)案。这项法(fǎ)案提议提高(gāo)美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政府支出(chū)。该法案规(guī)定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦政府预算年均增(zēng)长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是(shì)美国国会(huì)为联邦政府设定的为(wèi)履行已产生的支付义务(wù)而(ér)举债(zhài)的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美(měi)国财政(zhèng)部(bù)借款授权用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白(bái)宫发布声(shēng)明称(chēng)，美(měi)国总统(tǒng)拜登将否决(jué)众议院(yuàn)议(yì)长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提(tí)出的债务上限方案。白(bái)宫称(chēng)众议院共和党人必(bì)须(xū)在没(méi)有任何要求和条件(jiàn)的情(qíng)况下打消(xiāo)违约的可(kě)能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法案(àn)，称其(qí)为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获(huò)取极(jí)端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法(fǎ)案到达拜登的(de)办(bàn)公(gōng)桌，他将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国(guó)债违约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务上限的法案(àn)谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市场担忧(yōu)。美(měi)银的美国(guó)利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化剂(jì)是对(duì)美国银(yín)行(xíng)体系(xì)的担忧再度抬头。市场定(dìng)价(jià)美联储(chǔ)下周最后一次加息，这与(yǔ)我行(xíng)的美国经济团队的预期一(yī)致。进(jìn)一(yī)步(bù)加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息(xī)面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问题最早将在下个月(yuè)显现(xiàn)出来。该行认为，美国(guó)国债出现技术性(xìng)违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在报告中表(biǎo)示，预计有关(guān)美国债务上(shàng)限和联邦拨款法案(àn)的辩论(lùn)都将“危(wēi)险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期(qī)限。该行(xíng)的(de)美(měi)国利率策略团队预计(jì)，美国财政(zhèng)部(bù)可(kě)能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗(hào)尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上(shàng)限对未来的僵局(jú)没(méi)有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主党领(lǐng)导人提出(chū)最新(xīn)财政提案后(hòu)，解(jiě)决(jué)美国债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及(jí)关键的(de)债务(wù)上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时间(jiān)可能(néng)会(huì)早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高盛首席经济(jì)学家(jiā)兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄(qì)今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部(bù)可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国(guó)债务上限问题(tí)的担(dān)忧情绪(xù)再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同(tóng)比减少与国(guó)会两党僵(jiāng)持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立(lì)法流(liú)程、党派意向、后备方案等三(sān)个(gè)角度看，我们认为美债在今年6月违约的风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问题可(kě)能导致货币市场与债券(quàn)市场加(jiā)大波动，但总(zǒng)体而言预(yù)计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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