北京市经济和信息(xī)化局等三(sān)部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“讳疾忌医的故事简短，讳疾忌医的故事和寓意北(běi)京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具(jù)有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例(lì)的本市大模(mó)型团(tuán)队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及(jí)行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地(dì)按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的(de)版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人(rén)工(gōng)智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据(jù)的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的(de)合成(chéng)数据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合(hé)的(de)协同(tóng)联(lián)动产业体系，推进大(dà)模型研发和应用，解(jiě)放和(hé)发(fā)展数字经济(jì)时代(dài)新的(de)生(shēng)产力(lì)，赋能(néng)千行百业数智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数(shù)字经济标(biāo)杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的(de)二(èr)十(shí)大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工智(zhì)能技术(shù)演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域的技术创新(xīn)优势和(hé)产(chǎn)业(yè)资(zī)源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发(fā)迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据(jù)和算法，加速大(dà)模型(xíng)的(de)行业(yè)应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能产(chǎn)业生(shēng)态(tài)，打造(zào)数字经(jīng)济发展新(xīn)的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模型(xíng)基(jī)础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示(shì)范(fàn)性(xìng)的创(chuàng)新(xīn)应用成(chéng)果，提升北(běi)京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技(jì)术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施策(cè)，利(lì)用我国在(zài)垂直领域(yù)的(de)场(chǎng)景(jǐng)优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突(tū)破(pò)。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大(dà)模型发展关键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成(chéng)产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐(qí)全、技术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每年落地(dì)10个(gè)以上重(zhòng)点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约(yuē)数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应用落(luò)地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划(huà)分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型(xíng)，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团队和(hé)创(chuàng)新企业提供优(yōu)质(zhì)算力服务，提供(gōng)一系(xì)列的人工智能(néng)开发(fā)增值服务(wù)工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和个(gè)人开(kāi)发(fā)者(zhě)的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数据交易方在(zài)内的(de)市场主体。针对大模型训练所需的(de)高质量数(shù)据，发(fā)挥(huī)数据(jù)提供方海量数(shù)据(jù)资源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的(de)流通交易(yì)平台和数(shù)据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服(fú)务(wù)商，通过(guò)行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业模(mó)型，落地行业应用(yòng)并提供(gōng)日(rì)常(cháng)服务(wù)，打(dǎ)通模(mó)型即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模(mó)型，带(dài)动业务(wù)发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋(fù)能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)数(shù)字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北(běi)京人工智(zhì)能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给(gěi)，完(wán)善本市算力供(gōng)给体(tǐ)系(xì)。建设北京市公共算力(lì)服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商(shāng)和本地算力(lì)，形成(chéng)统一(yī)服务(wù)窗口并实(shí)现算力任务调度(dù)，提(tí)升集约化、规(guī)模化(huà)、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环(huán)京地(dì)区算力一体化服务能力，形成全(quán)国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于市大数(shù)据中心和(hé)北京国(guó)际大数(shù)据交易(yì)所探索建设可用于大(dà)模型训练的(de)公共数据专栏和(hé)社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共(gòng)数据和社(shè)会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家机关(guān)、科(kē)研院所、企事业单位(wèi)丰富(fù)的数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大(dà)数据(jù)交易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文(wén)语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市(shì)从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所需(xū)的数据提(tí)供(gōng)数(shù)据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化(huà)部署的(de)算力(lì)集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政(zhèng)讳疾忌医的故事简短，讳疾忌医的故事和寓意务服务大(dà)模型服务(wù)模式。支(zhī)持金(jīn)融机构利用大(dà)模型技(jì)术打造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服务半(bàn)径和服务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧城市建设，推(tuī)动(dòng)城市(shì)大脑等(děng)城市管理公共(gòng)平台开放数据(jù)接口(kǒu)引(yǐn)入(rù)大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本(běn)市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商(shāng)零售等(děng)创(chuàng)新活跃的数据优势领域(yù)，加快推(tuī)进大模型(xíng)商业(yè)化(huà)落地应用，加(jiā)速(sù)文字创造(zào)、人(rén)机(jī)交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业生(shēng)产方(fāng)式，激发持续(xù)的数字创新(xīn)活力，深度赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件(jiàn)开(kāi)发(fā)新范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件领域引入大(dà)模型(xíng)应用，提(tí)升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融(róng)合(hé)，加快推进智(zhì)能工业软件开发应(yīng)用，提(tí)升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型(xíng)+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化(huà)等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺(yì)突破，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进(jìn)工(gōng)艺技术代差(chà)，超前布局先(xiān)进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加快(kuài)不(bù)同芯片(piàn)架(jià)构的接口适(shì)配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速推出基(jī)于自主算(suàn)力的(de)软(ruǎn)硬(yìng)一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过(guò)有关(guān)部门(mén)邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形成(chéng)伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快(kuài)大模型研发(fā)迭(dié)代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务(wù)机制(zhì)。建立与伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化联系服(fú)务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高(gāo)精尖(jiān)产业发(fā)展资(zī)金等(děng)支(zhī)持通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资(zī)本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能(néng)领(lǐng)域行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引(yǐn)育(yù)更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的(de)人才，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委指导和(hé)支持下(xià)，争创(chuàng)国家数(shù)据基础制度先(xiān)行(xíng)先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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