金(jīn)融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引(yǐn)导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济(jì)、资(zī)本市场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实体经济(jì)、支持(chí)资本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商业养(yǎng)老保险产品等(děng)给予(yǔ)最(zuì)低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业(yè)提升服(fú)务(wù)实体经济能力，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基础设(shè)施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支(zhī)持保险业参(cān)与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护资本(běn)市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障基金融通机制(zhì)，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源，同(tóng)时完善了(le)保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系(xì)。修(xiū)订发(fā)布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价(jià)标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定性监(jiān)管相结合(hé)，提(tí)高风(fēng)险综(zōng)合评级制(zhì)度(dù)科学性。每季度(dù)对(duì)公司风险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推(tuī)进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公(gōng)司(sī)发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管。一(yī)是持50倍防晒霜能防晒多久，50倍防晒霜能防晒多久时间续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次偿付能力(lì)监管委50倍防晒霜能防晒多久，50倍防晒霜能防晒多久时间员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各银(yín)保监局做(zuò)实(shí)偿(cháng)付能力风险监测工作，不断(duàn)加强(q50倍防晒霜能防晒多久，50倍防晒霜能防晒多久时间iáng)偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风险管理(lǐ)能力监(jiān)管评(píng)估工(gōng)作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展现场评估，推(tuī)动(dòng)公(gōng)司(sī)健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是(shì)贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会(huì)或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题(tí)公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高风险机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司(sī)进行监管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完(wán)善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公(gōng)司补(bǔ)充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易(yì)专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化股东约束(shù)。发布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用(yòng)行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资(zī)非标资产的风险排查(chá)，防范(fàn)资(zī)金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公(gōng)司通过(guò)适当途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。

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