金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案制度。全(quán)面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实(shí)名登(dēng)记(jì)。经纪服务内容由基(jī)本服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外(wài)服(fú)务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)干(gàn)预(yù)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)市场监管总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋(wū)交易、提高(gāo)交易(yì)效率、保障交易安全(quán)具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用房源客(kè)源优(yōu)势收(shōu)取过高费(fèi)用(yòng)、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地产市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理、居(jū)间等(děng)经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记，加强经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业(yè)人员提(tí)供(gōng)服(fú)务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务内(nèi)容。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构提供的(de)经(jīng)纪服务由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促(cù)成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括提供(gōng)房源客源信息(xī)、带(dài)客户(hù)看(kàn)房、签订房屋(wū)交易合同、协(xié)助办理不动(dòng)产登记等(děng)。延伸服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易当事人委托(tuō)提(tí)供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪(jì)服务收(shōu)费由交易各(gè)方根据服(fú)务内容、服务质量，结(jié)合市场(chǎng)供求(qiú)关(guān)系等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格(gé)越(yuè)高、服(fú)务(wù)费率越低(dī)的(de)原则实(shí)行分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机构提供的(de)基(jī)本服务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和(hé)收费(fèi)标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构收费前应(yīng)当向交易(yì)当事人出具收费(fèi)清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人(rén)签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求(qiú)加入平台的(de)房地产经纪(jì)机构实行(xíng)统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房(fáng)地产经(jīng)纪机构自主决定收费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房地产互(hù)联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行(xí精忠报国的故事及主人公简介50字，精忠报国的故事及主人公简介100字ng)为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方(fāng)便交(jiāo)易(yì)当事人使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人(rén)民共(gòng)和国个(精忠报国的故事及主人公简介50字，精忠报国的故事及主人公简介100字gè)人信(xìn)息(xī)保护(hù)法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人(r精忠报国的故事及主人公简介50字，精忠报国的故事及主人公简介100字én)个人(rén)信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他(tā)人个人信(xìn)息。房地产经纪(jì)机构要建立(lì)健全(quán)客户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严(yán)格依(yī)法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得(dé)收集个人(rén)信息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发送商业性(xìng)短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平(píng)。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立(lì)健全房屋交易(yì)管理服务平(píng)台，加强(qiáng)对(duì)交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信(xìn)息，应当(dāng)通过平(píng)台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提供房源(yuán)核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人提出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规(guī)行为整治力度(dù)。各地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩序整治的(de)重要内容，会同有(yǒu)关(guān)部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息(xī)合(hé)法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等(děng)部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同有关部门依(yī)法查处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪(jì)服务收费等(děng)违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的行(xíng)为。对(duì)房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构相关(guān)违(wéi)法违规信息，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织(zhī)要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和(hé)执(zhí)业规则，引导房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员依法(fǎ)合规(guī)经营。对房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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