金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导保险业回归保障本(běn)源，提(tí)升(shēng)服务实体(tǐ)经济和(hé)人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力(lì)指标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则(zé)，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体经济(jì)、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实(shí)体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券(quàn)投资(zī)基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与(yǔ)资(zī)本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资(zī)本市(shì)场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的(de)保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提(tí)高了保险保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确(què)财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基(jī)金的救(jiù)助规定(dìng)和(hé)相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能(néng)力监管评估体系。修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级(jí)制度科(kē)学性。每季(jì)度对公司风险进行全(quán)面评(píng)价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券(quàn)有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　塑料是不是绝缘体>（二）偿付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合(hé)评级结果(guǒ)为：风(fēng)险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付(fù)能力风险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付(fù)能力塑料是不是绝缘体风险监(jiān)测(cè)。全年召开四(sì)次偿付(fù)能力监管委员会季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力风险管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场(chǎng)评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机(jī)制、提(tí)升行(xíng)业(yè)风险塑料是不是绝缘体管理能(néng)力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央(yāng)审(shěn)计委(wěi)有关要求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿(cháng)付能力(lì)数据真实性检查，对(duì)4家(jiā)公(gōng)司(sī)典型问(wèn)题公开通报，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序(xù)推进(jìn)高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高风险机构风险化(huà)解，推(tuī)动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和出(chū)现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿(cháng)付(fù)能力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次(cì)，发送(sòng)监(jiān)管风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶(è)化或(huò)完善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是(shì)补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行为(wèi)，加强(qiáng)保险资(zī)金投资非(fēi)标资产的风险排查(chá)，防范资(zī)金(jīn)运(yùn)用风(fēng)险。发(fā)布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题(tí)进行公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司通过(guò)适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通过(guò)市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司发(fā)行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机(jī)构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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