金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基(jī)本达到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用(yòng)水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是(shì)推进生态(tài)文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方(fāng)式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的(de)有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年(nián)规划和(hé)2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想和习近(jìn)平总书(shū)记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节(jié)约资(zī)源、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国(guó)前(qián)列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污(wū)染物(wù)排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商品(pǐn)过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业(yè)关联度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布绿色(sè)产品设(shè)计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色行业为重点，引导企业对(duì)标国际(jì)先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链(liàn)供应链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利(lì)用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的(de)园区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低(dī)水平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格(gé)高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石(shí)能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企业及燃(rán)气电厂(chǎng)用(yòng)户天然(rán)气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地(dì)区，支(zhī)持(chí)分(fēn)布(bù)式(shì)电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害和无(wú)毒(dú)无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿色化(huà)水平(píng)。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，推动产业循(xún)环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工业集(jí)聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设计技术应用示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成(chéng)应用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态主导力的(de)产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)工(gōng)程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能(néng)降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强(qiáng)制性相结(jié)合(hé)的方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量发展各(gè)项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省(shěng)预(yù)制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培育林(lín)业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业示(shì)范(fàn)园区(qū)，实施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入(rù)推行农业(yè)清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的(de)典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入(rù)减(jiǎn)量。加强农业(yè)投入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好(hǎo)型(xíng)农(nóng)技与农机(jī)装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业(yè)园(yuán)等区域，集中(zhōng)力(lì)量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好(hǎo)、宜(yí)机(jī)作(zuò)业(yè)的(de)高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续(xù)推(tuī)进畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁(jié)养殖(zhí)和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励(lì)在(zài)规(guī)模种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探索推(tuī)广液(yè)体有机(jī)肥还(hái)田、全量收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利(lì)用试点示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强(qiáng)节(jié)水灌(guàn)溉(gài)工(gōng)程(chéng)与农艺、农(nóng)机(jī)、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的(de)集成(chéng)与(yǔ)融(róng)合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行(xíng)动(dòng)。大(dà)面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技(jì)术，以及(jí)应(yīng)用无人(rén)机等先进(jìn)植(zhí)保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资(zī)源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共机构的(de)主要用能(néng)环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的(de)技术和设备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水(shuǐ)服务(wù)业(yè)用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服务全过(guò)程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提(tí)供(gōng)符合节(jié)约要(yào)求的(de)标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地(dì)区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配(pèi)送(sòng)中(zhōng)心建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包装减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和(hé)一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和可(kě)降解(jiě)购物(wù)袋。实施(shī)一次(cì)性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度(dù)，督促(cù)指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减量规则(zé)。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示(shì)范带动作用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域(yù)创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广(guǎng)电商快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不(bù)再(zài)使用不可降解的(de)塑料包装袋、一(yī)次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑能(néng)效水平(píng)，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极(jí)采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光(guāng)热(rè)、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积(jī)极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提(tí)高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜(yí)居综(zōng)合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引导公(gōng)共机(jī)构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度(dù)，充分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化，大力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计(jì)。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材(cái)料(liào)数(shù)字化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损(sǔn)耗(hào)和运输(shū)距离。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具(jù)和(hé)节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施(shī)群控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利(lì)用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程的(de)“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热(rè)系统在(zài)中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技(jì)术及(jí)产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气(qì)化(huà)水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业(yè)基地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策(cè)实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方(fāng)式(shì)。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货(huò)运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联(lián)运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公(gōng)共交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设，强化智能化(huà)手(shǒu)段在城市公(gōng)共交通管理中(zhōng)的(de)应(yīng)用。加快推进城(chéng)市绿色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市(shì)货(huò)运和快递配送(sòng)体(tǐ)系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共(gòng)服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租(zū)车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械(xiè)国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的(de)应用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术(shù)和(hé)产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的(de)综合利用。推广可(kě)再生能(néng)源在交通(tōng)基础设施建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达(dá)到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联(lián)运年(nián)均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进城市(shì)公交(jiāo)、出租(zū)汽(qì)车、城市物流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设(shè)一批(pī)省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和装备等方面的基础研究(jiū)和应用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设(shè)计(jì)、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污(wū)染(rǎn)物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确(què)立(lì)一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批(pī)重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和(hé)装备研制，促进科技(jì)成果转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开(kāi)发(fā)具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和(hé)装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核(hé)心技术(shù)装备的(de)骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持(chí)行(xíng)业(yè)、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社会(huì)组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生产技(jì)术装备推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生(shēng)产关键技(jì)术装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加(jiā)快建立(lì)规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的第(dì)三方(fāng)清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁(jié)生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业(yè)培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强(qiáng)化(huà)清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技(jì)术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才(cái)纳(nà)入广东省专业技(jì)术人才职(zhí)称评级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通(tōng)道(dào)，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字(zì)化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智慧(huì)云平台(tái)建设(shè)进展，探(tàn)索提供清洁(jié)生(shēng)产信息化公共(gòng)服(fú)务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业(yè)制造(zào)过程核(hé)心装备和(hé)关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程物(wù)质流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿色(sè)制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放(fàng)信息化管控系(xì)统及(jí)污染物在线监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，推动重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能(néng)单位能耗(hào)在线监(jiān)测系(xì)统建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能(néng)力(lì)培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范建设(shè)工(gōng)程(chéng)。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育工程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业(yè)提(tí)出明确(què)清(qīng)洁生(shēng)产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子(zi)公(gōng)司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成(chéng)以(yǐ)大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助(zhù)强的(de)融(róng)通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差(chà)别(bié)化清洁生产审核制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质(zhì)的企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁生产审核(hé)，对生(shēng)产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化(huà)评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区(qū)开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳(nà)入清洁(jié)生产审核(hé)，提升行业、工业园区(qū)和产业集群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可(kě)开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区(qū)建设，支持省(shěng)级(jí)及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区(qū)。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建设为契机(jī)，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面(miàn)的(de)合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联控、废物协(xié)同处(chù)置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具(jù)等货币(bì)政策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的(de)支(zhī)持力度，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推(tuī)动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造(zào)实现的主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基础上，可(kě)按(àn)相(xiāng)关(guān)规定将富余指标进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理(lǐ)等(děng)模式和(hé)以环境治理(lǐ)效果为(wèi)导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作(zuò)用的(de)审核新模(mó)式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同(tóng)有关部门建立(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息(xī)化(huà)厅、科技厅(tīng)、财(cái)政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监(jiān)管局、能源(yuán)局(jú)等部(bù)门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合(hé)实际(jì)确定本地(dì)区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学有效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三(sān)方企(qǐ)业减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的(de)费用(yòng)可以列入企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制(zhì)定(dìng)和实施的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁生产激励(lì)制度(dù)，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学(fǎ)规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究(jiū)制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标(biāo)体(tǐ)系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日常监(jiān)督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产开展情况的(de)日(rì)常(cháng)监督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任(rèn)，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)，开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机(jī)构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生产审核(hé)办法(fǎ)》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的(de)良好氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生产生活方(fāng)式。适时编制发布(bù)清洁(jié)生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点(diǎn)带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企业积极(jí)组织清洁生(shēng)产国(guó)际(jì)会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛(tán)等，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流和技(jì)术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进(jìn)经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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