金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服(fú)务实体经济和(hé)人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力(lì)指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳酵母菌是真核还是原核 细菌一定都是原核生物吗(wěn)过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持资本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)能力，增强服务(wù)实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给(gěi)予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参(cān)与(yǔ)资(zī)本市场(chǎng)改革，维护(hù)资本市场健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了(le)保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和(hé)相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度(dù)科(kē)学性。每季度(dù)对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业酵母菌是真核还是原核 细菌一定都是原核生物吗务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即中(zhōng)风(fēng)险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公(gōng)司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续(xù)加(jiā)强行业偿付能力(lì)风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会季度工作会(huì)议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局(jú)做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监测工作酵母菌是真核还是原核 细菌一定都是原核生物吗，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管理(lǐ)能力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司(sī)健(jiàn)全风险管理机(jī)制、提升行业(yè)风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和(hé)中央审计(jì)委有关(guān)要求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强化监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班(bān)或专责(zé)组推(tuī)动(dòng)高风险机构(gòu)风险化解，推(tuī)动(dòng)地(dì)方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行贴身(shēn)监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对(duì)偿付能力不(bù)达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督促公(gōng)司采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进行监管谈话128家次(cì)，发(fā)送(sòng)监(jiān)管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资金投(tóu)资非标(biāo)资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风险。发(fā)布(bù)《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险行(xíng)业通(tōng)过(guò)市场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法(fǎ)违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规风险。

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