美国历史上(shàng)首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日(rì)，美(měi)国财(cái)长耶伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如果国(guó)会无法(fǎ)解(jiě)决(jué)债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)在6月1日发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会无法解决(jué)债(zhài)务上限问题，美国可能(néng)最(zuì)早于6月1日出现债务(wù)违约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促(cù)国(guó)会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信(xìn)民主、共(gòng)和两党(dǎng)的(de)国会参(cān)众两(liǎng)院领导(dǎo)人(rén)，告知联邦政(zhèng)府举债额度(dù)比预期消耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维护(hù)美国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国(guó)会议员处理债务上限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到，等到最后(hòu)一(yī)刻才暂停或提高债(zhài)务上限(xiàn)可能(néng)会对企业和(hé)消费者信心造(zào)成(chéng)严重损害，加重纳税(shuì)人的短期(qī)借贷成本，并(bìng)对美国的信用(yòng)评级产(chǎn)生(shēng)负(fù)面(miàn)影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在(zài)信(xìn)中(zhōng)表示，之所以在一个月之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要(yào)的(de)一个原因(yīn)是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在(zài)暂停发行州和(hé)地方(fāng)政(zhèng)府系列证券，以避(bì)免突破债务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定一kg等于多少斤 1公斤等于2斤吗性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险较(jiào)之(zhī)前(qián)更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由(yóu)于(yú)截至4月底(dǐ)的税(shuì)收收(shōu)入(rù)低于国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室(shì)2月份(fèn)的预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风险(xiǎn)要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报(bào)告(gào)中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登已邀请(qǐng)美国国(guó)会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高(gāo)政府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此(cǐ)产生(shēng)违(wéi)约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将(jiāng)导致失(shī)业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发一场(chǎng)经济和金融灾难(nán)，“违约将(jiāng)提高永续借款(kuǎn)的成(chéng)本。极大(dà)增(zēng)加未来(lái)的投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶(è)化的信(xìn)贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向(xiàng)依赖社(shè)会保障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人和白宫之间围(wéi)绕债务上(shàng)限的(de)对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去(qù)两(liǎng)年(nián)所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主共(gòng)和两(liǎng)党围绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引(yǐn)发全(quán一kg等于多少斤 1公斤等于2斤吗)球对于美债违约(yuē)可能引发(fā)金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)债务上限，以换取大幅削(xuē)减(jiǎn)政府(fǔ)支(zhī)出。该法案(àn)规定(dìng)，联邦政府(fǔ)债务上(shàng)限将提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为(wèi)联(lián)邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不(bù)过(guò)随后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫(gōng)称众(zhòng)议院共(gòng)和党人必须在没(méi)有任(rèn)何要求(qiú)和条件的情况下打消违约(yuē)的(de)可能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共和党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示(shì)如果该法案到达(dá)拜登的办公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债(zhài)违约(yuē)风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈(tán)判陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提升市(shì)场担忧。美银的(de)美(měi)国利率策略(lüè)师认为(wèi)，自上周以来(lái)，美国利率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂(jì)是对美(měi)国银行(xíng)体(tǐ)系(xì)的担(dān)忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定价美联储下(xià)周最(zuì)后(hòu)一次加息，这与我行的美国经(jīng)济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银(yín)行体系的(de)漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大(dà)通(tōng)预计，美国(guó)债务(wù)上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的(de)风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务(wù)上限和(hé)联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案(àn)的辩论都将“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策(cè)略团队预计，美国财政部(bù)可(kě)能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期内提(tí)高美国债务上限(xiàn)对未来(lái)的僵局没有帮助(zhù)；在共和(hé)党和民主(zhǔ)党领导人提(tí)出最新财政(zhèng)提案后(hòu)，解(jiě)决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最后期限的(de)时间可能(néng)会(huì)早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统(tǒng)计数(shù)据透露的信息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税(shuì)收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表(biǎo)示(shì)，美国已(yǐ)在今年(nián)1月触及债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，财政部(bù)可通过特别(bié)措施和TGA余额两大途(tú)径缓解(jiě)燃(rán)眉(méi)之急。近(jìn)日市场对美(měi)国债务(wù)上限问题的(de)担忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这(zhè)主要是由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少(shǎo)与国会两党僵持这(zhè)两个因(yīn)素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备方案等(děng)三个角度看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约(yuē)的风险仍然(rán)较小。债务上限问题可能导致(zhì)货币市场与债(zhài)券(quàn)市场加(jiā)大波动，但总体而言预(yù)计其直(zhí)接影响有(yǒu)限。

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