北京市经(jīng)济和信(xìn)息化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培(péi)育将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》一(yī)批应(yīng)用大模(mó)型技术实现突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训练(liàn)的(de)各个(gè)阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频等多模(mó)态(tài)的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合(hé)作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融合的(de)协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智化(huà)转型(xíng)，助(zhù)力全(quán)球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭(dié)代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大(dà)模型的(de)行业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能(néng)产业生态，打造(zào)数字经济发展新的(de)突破(pò)点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和(hé)应用模式(shì)研究，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性(xìng)的创新应(yīng)用成果，提升北京人(rén)工智能(néng)创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进本市智(zhì)慧(huì)城市应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景应用的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场景应用促进(jìn)技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不足(zú)、高质量数据供(gōng)给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利(lì)用(yòng)我国(guó)在垂直领域的(de)场景优势(shì)，弥(mí)补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放(fàng)合(hé)作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标(biāo)杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同(tóng)合作(zuò)机制，寻(xún)找利益(yì)契(qì)合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性(xìng)发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务(wù)类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元(yuán)化高质量(liàng)算力资源(yuán)，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质(zhì)算力服(fú)务，提供一系列的人工智能(néng)开(kāi)发(fā)增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的(de)算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务(wù)方、数(shù)据(jù)交易方(fāng)在内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大(dà)模型训练所需的(de)高(gāo)质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数(shù)据(jù)交(jiāo)易(yì)方搭建的(de)流通交易平(píng)台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提供日(rì)常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的(de)最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准(zhǔn)模(mó)型(xíng)，带(dài)动业务(wù)发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数(shù)字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对(duì)大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工(gōng)智能(néng)公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数(shù)字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模(mó)化(huà)、专(zhuān)业化算力(lì)能力(lì)，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工(gōng)智能(néng)企业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一(yī)体化(huà)服(fú)务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需求清单(dān)和供(gōng)给目录，建立数(shù)据(jù)供需(xū)对接(jiē)机制。基于市(shì)大(dà)数据(jù)中心和北京国际(jì)大数据交易(yì)所探索建设可用于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发(fā)挥(huī)在京(jīng)国家机关(guān)、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的(de)数据资源优势，用好北(běi)京(jīng)国际(jì)大数据交易所社会数据专区将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激(jī)励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力集群(qún)资(zī)源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政务(wù)服(fú)务(wù)大模型服(fú)务模式。支持金融机(jī)构利用大模型技术打造(zào)“全能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的(de)服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人(rén)工智能产(chǎn)业链(liàn)中布局(jú)，加(jiā)强垂(chuí)直领域(yù)攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景应(yīng)用突破(pò)，丰富行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本(běn)市(shì)虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大(dà)模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教(jiào)育(yù)、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用(yòng)。加速(sù)信息交互领域的(de)数(shù)字化转型，变革知识(shí)创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构(gòu)建大(dà)模型开(kāi)源(yuán)社(shè)区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发(将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》fā)者及团队在京形成开放、包容(róng)、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模(mó)型应用(yòng)，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公、设(shè)计、编程软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快(kuài)推进智能工业软件开发应(yīng)用，提(tí)升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业(yè)加大研发(fā)投(tóu)入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及集群(qún)表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代(dài)差，超(chāo)前布局先进(jìn)计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开发(fā)，加速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一(yī)体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助(zhù)加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴计划(huà)成员常态化(huà)联(lián)系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳入市(shì)区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资(zī)金等支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社(shè)会(huì)资本，鼓励设立通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)基金，加大对(duì)企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传(chuán)引(yǐn)导。充(chōng)分发(fā)挥(huī)本市(shì)人(rén)工(gōng)智(zhì)能领域行业(yè)协(xié)会(huì)、产业联盟等社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更多具有国际(jì)竞(jìng)争力和(hé)发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行先试。努力(lì)在国家相关部委(wěi)指导和支持(chí)下(xià)，争(zhēng)创国(guó)家(jiā)数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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