金融界5月(yuè)8日(rì)消息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机(jī)构备(bèi)案制度(dù)。全面推(tuī)行(xíng)经纪(jì)从(cóng)业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由基本(běn)服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务是促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务是可单独提供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥(làn)用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自(zì)主(zhǔ)决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部市(shì)场监管总(zǒng)局(jú)关于规范房地产经纪服务(wù)的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团(tuán)住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房(fáng)源(yuán)客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个(gè)人信息等问(wèn)题(tí)，加重交(jiāo)易当(dāng)事人负担(dān)、侵害(hài)其合(hé)法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管(guǎn)理，促进房地产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房(fáng)地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等(děng)经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向(xiàng)所在(zài)地住房和城乡建设部(bù)门备案(àn)。市、县住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)全面推行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登(dēng)记的工(gōng)作牌(pái)、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪(jì)服(fú)务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经(jīng)纪(jì)服务由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合同、协(xié)助办理不(bù)动产登记(jì)等(děng)。延伸服(fú)务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提(tí)供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可(kě)以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪(jì)服务收费由(yóu)交易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求关系等(děng)因素协商确(què)定。房地产经(jīng)纪机构要合(hé)理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成(chéng)交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原(始祖鸟什么档次 穿始祖鸟是有钱人吗 24px;'>始祖鸟什么档次 穿始祖鸟是有钱人吗yuán)则实行分档定价。引导由交易(yì)双(shuāng)方共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明(míng)码(mǎ)标价。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务(wù)项目(mù)、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别(bié)明确(què)服务(wù)项目(mù)和收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的(de)房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不(bù)得强制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)应当(dāng)在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋(wū)交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房屋(wū)买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和(hé)国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不(bù)得非法买卖、提供(gōng)或者公开(kāi)他人个人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全客户个人信(xìn)息保护的内(nèi)部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措施防范泄露(lù)或非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员不(bù)得收集(jí)个人(rén)信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信(xìn)息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平(píng)台向(xiàng)交易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金(jīn)监管，除(chú)交(jiāo)易(yì)当事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资(zī)金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大(dà)违法违规行为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪服(fú)务(wù)纳入房地产市场秩序整治的(de)重要内(nèi)容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权(quán)益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例。对收费明(míng)显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场(chǎng)监(jiān)管等部(bù)门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部(bù)门依法查(chá)处不按(àn)规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪(jì)服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规的(de)行为。对房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构相(xiāng)关违(wéi)法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示(shì)系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益(yì)等情形(xíng)的(de)，房地产经纪行业(yè)组织依(yī)据(jù)行规(guī)行(xíng)约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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