昨日晚间，证监(jiān)会就《证券期货(huò)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)管理(lǐ)规定（征(zhēng)求意见稿）》向(xiàng)社会公开征求意见。

　　进一(yī)步规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管服(fú)务和相关(guān)租用活动

　　为(wèi)规范证(zhèng)券期货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管活动，保(bǎo)护投(tóu)资者(zhě)合法权益(yì)，维护证(zhèng)券期货市场(chǎng)安全平稳运行，证监会起草了(le)《证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机交易托管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日向社会(huì)公(gōng)开征求意见。

　　据了解(jiě)，近年来，证券期货交(jiāo)易所向(xiàng)市场相关机构(gòu)提供主机交易托管资源，为行(xíng)业提(tí)供信息(xī)科(kē)技基础(chǔ)支撑(chēng)服务，对于提升行业(yè)信息基础设(shè)施运维水平，保障行业(yè)信息(xī)系(xì)统(tǒng)安全(quán)稳定运行发(fā)挥了重要作(zuò)用。

　　但随着证券(quàn)期货市场(chǎng)的(de)不断(duàn)发展，主机交易托管资源分配不(bù)尽合理、线路时(shí)延(yán)不尽一致、安全保障(zhàng)能(néng)力有待提升等问题逐渐凸(tū)显(xiǎn)，为进一步规范证券期货市场主机(jī)交易(yì)托管服务(wù)和(hé)相关租用活(huó)动，促进证券期货市场(chǎng)的平稳健康(kāng)发展(zhǎn)，证监会起草《管理规定》。

　　据悉(xī)，《管理规定》起草思路有三。一是全面覆盖各类主体(tǐ)。结合业(yè)务(wù)活动的(de)具体(tǐ)特(tè)点，《管理规定(dìng)》将(jiāng)主机(jī)交易托管相关主体分(fēn)为证券期货交易所(suǒ)和证(zhèng)券(quàn)期货经营机构(gòu)两部(bù)分(fēn)，分别提出(chū)完善的监(jiān)管要求，并要求(qiú)其(qí)他类型的参与主(zhǔ)体参(cān)照执行(xíng)有关规定。

　　二(èr)是切(qiè)实守住安全底线。安(ān)全(quán)运行是(shì)从事主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相关租(zū)用活动的基(jī)础和(hé)前(qián)提，《管理规定(dìng)》规定了主机(jī)交易托管资源的安全管理要求，明(míng)确了证券期货(huò)经营机构的(de)尽职调查和业务审批机制，从安全的(de)角度(dù)作(zuò)出全(quán)面规定(dìng)。

　　三是(shì)促(cù)进服务公平合理。《管理规定(dìng)》将(jiāng)公平合理原(yuán)则，体现在证券期(qī)货交易所和证券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机(jī)构从事主机(jī)交易托管服务和相关(guān)租用活动(dòng)的各个环节，同时也充分注重(zhòng)有(yǒu)关(guān)规(guī)定落地过程中的可操作(zuò)性，切(qiè)实提(tí)升市场(chǎng)主(zhǔ)体的获得感。

　　从主要内容来看，《管(guǎn)理(lǐ)规定》共五章28条(tiáo)，对(duì)证券期货行业主机交易托管服务和相关(guān)租用(yòng)活动提(tí)出了要求。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗(zōng)旨、适用范围，从事(shì)主机(jī)交易托管服(fú)务和相关租用活(huó)动的基本原则以及(jí)监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)，是指证券期货(忝列门墙是什么意思，有幸忝列是什么意思huò)交易(yì)所提供的机房机柜、通(tōng)信网络、软件(jiàn)或硬件设施等资(zī)源，部署在相关资源的信(xìn)息系统(tǒng)可(kě)以连接(jiē)证券期货交(jiāo)易所(suǒ)交易系统。

　　其次是(shì)证(zhèng)券期货交易(yì)所要求。明确了证券期货交易(yì)所提供主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管服务有(yǒu)关(guān忝列门墙是什么意思，有幸忝列是什么意思)要(yào)求(qiú)。主要(yào)包(bāo)括：要(yào)求证券期货交易所实施专区(qū)管理(lǐ)，统一专(zhuān)区交(jiāo)易时延，建设运维(wéi)要求不得(dé)低于《证(zhèng)券期货业(yè)信息系统托(tuō)管(guǎn)基本要求(qiú)》中三(sān)级系统(tǒng)的(de)受托(tuō)方要求；从资源保(bǎo)障(zhàng)、资源分配、服务(wù)申请(qǐng)、服务协议、收费要(yào)求、服(fú)务退(tuì)出与资源再分配等方面保障证券期货(huò)交(jiāo)易所提供有(yǒu)关服务的(de)公平合理(lǐ)；加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防控，证券期货(忝列门墙是什么意思，有幸忝列是什么意思huò)交易所需(xū)建立健(jiàn)全监控(kòng)指标(biāo)及应急(jí)处置机(jī)制。

　　《管(guǎn)理规定》要求，证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)提(tí)供主机交易托管(guǎn)服务的，应当将主机交易托(tuō)管资源和其他主机(jī)托管资源进(jìn)行区(qū)分(fēn)，对主机交易托管资源实(shí)施专区管理(lǐ)，并确保相关专区到核心交易系统(tǒng)通信(xìn)前端的通信时延保(bǎo)持一致。

　　再次是证券期(qī)货经营(yíng)机构要求。明确了证券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构租用主机交易(yì)托管资源有关要求。具(jù)体来(lái)看，从安全保(bǎo)障方面，对证(zhèng)券期货经营(yíng)机(jī)构租用主机交(jiāo)易托管资源的一(yī)般要求作出规(guī)定(dìng)。从能力评估、治理架(jià)构、尽职调查等方面确保(bǎo)证券期(qī)货经营机构能够(gòu)保障客户设(shè)施的安全运(yùn)行。明确(què)证券期货经营(yíng)机构(gòu)对(duì)证券期(qī)货交(jiāo)易所的报告要(yào)求。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定》提到，证(zhèng)券期货经(jīng)营(yíng)机构(gòu)租用主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管资(zī)源部(bù)署客户(hù)提(tí)供(gōng)的软件或硬件设施（以下简(jiǎn)称证(zhèng)券期货经营机构部署客户设施）的(de)，应当从(cóng)人员保障、资(zī)金投(tóu)入、客户(hù)需(xū)求等方面充分(fēn)评估，审慎选(xuǎn)择(zé)服务客(kè)户(hù)，确保自身能力可以保障客户软件(jiàn)或(huò)硬件设施的安全(quán)运行，并将不同客户(hù)的信息系统、客户与经营机(jī)构的信息系统(tǒng)进行有(yǒu)效隔离。

　　最后是(shì)监督管理。明确(què)证券期货交(jiāo)易所(suǒ)的监管报告义务，规定中国证监会及其派出机构(gòu)结合法定职(zhí)责(zé)，对(duì)证券期(qī)货交易所及证券期货经(jīng)营机构实施(shī)现(xiàn)场检查和非现场检查，并规定相(xiāng)应罚(fá)则。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券期货交易所违反(fǎn)本规(guī)定，或者在监管工作中不履行职责，或者(zhě)不履(lǚ)行本规定有(yǒu)关(guān)报告(gào)义务的，中国证监会可以对证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)采取监管谈话、出(chū)具警示函(hán)、责令限期改正等行(xíng)政监管措施，对有关(guān)高级(jí)管(guǎn)理人员给予警(jǐng)告、记过、诫勉谈话(huà)、通(tōng)报批评、撤职等行政处分，并责令证券(quàn)期货交易所对其他责任人给予(yǔ)纪律处(chù)分。

　　证券(quàn)期货经营机构违反本规定，中国(guó)证监会及其派出机构可(kě)以依照《证(zhèng)券期(qī)货业网络(luò)和信(xìn)息安全管理办法》有关(guān)规定，对(duì)有关机构和人员采取行政(zhèng)监管措施。

　　上海证券交易所(suǒ)原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央(yāng)纪委国家监委(wěi)驻中国(guó)证监会(huì)纪检监察组、浙江省纪(jì)委(wěi)监(jiān)委消息，上海(hǎi)证券交易所(suǒ)原副总(zǒng)经理刘逖涉嫌严重职务违法，目前(qián)正在接受中(zhōng)央(yāng)纪(jì)委(wěi)国(guó)家监委(wěi)驻中(zhōng)国证监会纪检监(jiān)察组和浙江(jiāng)省台(tái)州(zhōu)市监(jiān)委监(jiān)察调查(chá)。

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