金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解(jiě)能(néng)力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险公司和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持(chí)实体经(jīng)济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经(jīng)济、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方面(miàn)取得积(jī)极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加风险处(chù)置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增(zēng)加风险处(chù)置资(zī)源(yuán)，同(tóng)时(shí)完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推(tuī)进保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)无固(gù)定(dìng)期(qī)限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公(gōng)司(sī)（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续(xù)加(jiā)强行业(yè)偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监局(jú)做(zuò)实偿付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能(néng)力(lì)。二是(shì)启动2022年度保险公司(sī)偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险管理能(néng)力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实(shí)中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推(tuī)进高风险(xiǎn)机构风(fēng)险处(chù)置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管(guǎn)。创新处置(zhì)模式(shì)，建(jiàn)立风险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实属地责任，制(zhì)定(dìng)风(fēng)险处置方(fāng)案。对(duì)高(gāo)风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范(fà美国领土超过中国了吗，美国领土比中国领土大吗n)流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患(huàn)。美国领土超过中国了吗，美国领土比中国领土大吗二是对偿付(fù)能(néng)力不达(dá)标和(hé)出(chū)现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付(fù)能力(lì)相关风(fēng)险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化(huà)或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构(gòu)关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管(guǎn)，严(yán)防内(nèi)部(bù)人控制(zhì)和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时(shí)清(qīng)退第5批违法违规股东，强化(huà)股东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批(pī)次对(duì)40余家公司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径(jìng)补充资(zī)本(běn)金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过市场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本(běn)补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规(guī)成本(běn)，有效防控合规风险。

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