北(běi)京市经济和信息化局(jú)等三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅(fú)提(tí)升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应(yīng)用大模型(xíng)技(jì)术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力(lì)的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例(lì)的本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按(àn)照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对(duì)大(dà)模型企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激(jī)励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)发(fā)展新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上(shàng)下游(yóu)合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用深度融合的(de)协同联(lián)动产业体系，推进大模型研发(fā)和(hé)应(yīng)用，解放和发(fā)展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力(lì)全球(qiú)数字(zì)经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和(hé)算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业(yè)应用落地，推动(dòng)构建通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)生(shēng)态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工(gōng)作原(yuán)则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用(yòng)模式研(yán)究，取(qǔ)得(dé)一(yī)批标志性(xìng)、引领性、示范性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用(yòng)促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当(dāng)前智能算力不足、高质(zhì)量数(shù)据供给不(bù)够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域的(de)场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大(dà)模(mó)型(xíng)的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型发展关键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发(fā)展的(de)通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型技术(shù)实(shí)现突破(pò)性(xìng)成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工(gōng)智能大模型(xíng)的(de)开(kāi)放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点(diǎn)和最(zuì)大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕(yù)、技术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活的(de)良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务(wù)，提供一(yī)系列的人工(gōng)智能开发增值服(fú)务工具(jù)，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个人(rén)开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数(shù)据提供方、数据(jù)服务(wù)方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训(xùn)练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优势，基于数据交(jiāo)易(yì)方搭建的(de)流通交易平台和数据服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现训练数据(jù)的有效(xiào)供给及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服三万日元等于多少人民币多少(fú)务政务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解决方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在(zài)通用(yòng)大模型的基础上(shàng)开发(fā)行业(yè)模型，落地行业应用(yòng)并提供日常(cháng)服(fú)务，打通(tōng)模(mó)型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应(yīng)用(yòng)大模(mó)型(xíng)能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户(hù)，通过开放(fàng)自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能(néng)通用人(rén)工智能产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数(shù)字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试(shì)点案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业(yè)模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能(néng)力。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京(jīng)数(shù)字经济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京市(shì)公(gōng)共算(suàn)力(lì)服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务(wù)调度，提(tí)升(shēng)集(jí)约化、规模化(huà)、专业(yè)化算力能力(lì)，以商业化运营(yíng)为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提高环京地区算力一体化服务(wù)能力，形成全(quán)国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大(dà)模型(xíng)训练数(shù)据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基(jī)于(yú)市大数(shù)据中心和北京国际大数据交易(yì)所探索建(jiàn)设可(kě)用(yòng)于大模(mó)型训练的(de)公共数(shù)据专栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数据(jù)定向有条件开放(fàng)。发(fā)挥在京(jīng)国家机关(guān)、科研院所、企事业(yè)单位(wèi)丰(fēng)富的数据资(zī)源优势，用好北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会数据专区成果及(jí)智源研(yán)究院中文语料库，形成训练数(shù)据的定(dìng)向供给，对数据提(tí)供方给(gěi)予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训(xùn)练数(shù)据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开(kāi)发(fā)涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练(liàn)基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用(yòng)创(chuàng)新标杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕首都之(zhī)窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等(děng)场景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服务行业(yè)专有模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部署经(jīng)验，探(tàn)索政务(wù)服务大模型(xíng)三万日元等于多少人民币多少服务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半(bàn)径和服务质(zhì)量。探(tàn)索(suǒ)大(dà)模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理(lǐ)公共平台开(kāi)放数据接口引入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋(fù)能千行百业(yè)。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即(jí)服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实(shí)现重点场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人、数(shù)字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模(mó)型商业化落地(dì)应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人(rén)机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变(biàn)革知识(shí)创造行业生产(chǎn)方式，激发(fā)持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效(xiào)能(néng)，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领(lǐng)域引(yǐn)入(rù)大模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合，加快(kuài)推进智能工业(yè)软件(jiàn)开发(fā)应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网(wǎng)新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企业加(jiā)大研(yán)发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群(qún)网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术(shù)代差，超前(qián)布局先(xiān)进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软(ruǎn)硬(yìng)件(jiàn)精准适配(pèi)攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的接口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加速(sù)推出基(jī)于自(zì)主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度(dù)。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键技(jì)术研发等。充分利(lì)用高精尖(jiān)发展基(jī)金，加大对通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)投资，积极引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基(jī)金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本(běn)市人(rén)工智(zhì)能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会(huì)组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试(shì)。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争创国(guó)家(jiā)数(shù)据基(jī)础制度先(xiān)行先试(shì)示范区(qū)，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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